從云南省環(huán)保廳了解到，為確保牛欄江——滇池補(bǔ)水工程方案順利實(shí)施，云南將全面加快牛欄江流域水環(huán)境污染防治，不斷提高干流水質(zhì)。

　　水源區(qū)水質(zhì)污染特征明顯，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活

　　牛欄江是金沙江右岸一級(jí)支流，在云南境內(nèi)流經(jīng)昆明、曲靖、昭通的10個(gè)縣(市、區(qū))，全長(zhǎng)440公里。根據(jù)水質(zhì)現(xiàn)狀分析，調(diào)水水源區(qū)(沾益德澤水庫(kù)壩址以上、干流172公里)牛欄江水質(zhì)在Ⅲ類(lèi)~劣Ⅴ類(lèi)之間波動(dòng)，年際變化較大，規(guī)律和趨勢(shì)不明顯，但污染特征明顯，有機(jī)污染物和有毒污染物并存，主要污染物是總磷、氨氮、化學(xué)需氧量和氟化物。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染等多種因素，導(dǎo)致牛欄江水質(zhì)惡化，嚴(yán)重影響流域內(nèi)群眾的生產(chǎn)生活。點(diǎn)、線、面源污染交織，生產(chǎn)、生活污染疊加，給牛欄江流域水環(huán)境治理帶來(lái)諸多難題。

　　保護(hù)條例列入立法規(guī)劃，全面排查水源區(qū)內(nèi)企業(yè)

　　近年來(lái)，云南省高度重視牛欄江水污染防治工作，并將其作為牛欄江——滇池補(bǔ)水工程方案的一項(xiàng)重要內(nèi)容。云南省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研并作出重要指示。

　　據(jù)了解，《云南省牛欄江保護(hù)條例》已經(jīng)被列入《云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2008~2012年立法規(guī)劃》，《牛欄江流域(云南段)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2009~2030年)》也已完成編制工作并上報(bào)省政府待批。

　　為更加有效推進(jìn)牛欄江流域水污染防治，云南擬采取嚴(yán)格控制水源區(qū)內(nèi)工業(yè)污染、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度、加強(qiáng)流域水環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任并嚴(yán)格考核和責(zé)任追究、有效遏制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染、在牛欄江調(diào)水水源區(qū)先行試點(diǎn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污染治理7項(xiàng)措施，確保補(bǔ)水工程完成后調(diào)水水源區(qū)和下游區(qū)水質(zhì)達(dá)到并穩(wěn)定保持Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　為嚴(yán)格控制工業(yè)污染，云南省環(huán)保廳近期將組織昆明、曲靖兩市環(huán)保部門(mén)在2007年污染源普查的基礎(chǔ)上，全面排查水源區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以取締淘汰；對(duì)達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施限期治理；對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排放、性質(zhì)惡劣的，堅(jiān)決予以處罰。

　　同時(shí)，相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制制度，對(duì)超總量排放的，要求其限期治理；督促企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造、加強(qiáng)污染源治理，保證實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水*。

　　多部門(mén)聯(lián)動(dòng)控制污染源，兩市加快建設(shè)治污設(shè)施

　　云南省工信委將加大對(duì)水源區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的支持力度，加快推進(jìn)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)格新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的審查和審批，有效控制新污染源產(chǎn)生；禁止新建化工、冶金、鋼鐵、造紙、電鍍、制革等高污染行業(yè)和排放有毒、有害工業(yè)廢水的高污染工業(yè)項(xiàng)目；鼓勵(lì)在工業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)械加工等輕污染企業(yè)。

　　為有效遏制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)牛欄江水環(huán)境保護(hù)的需要，正指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣測(cè)土配方施肥、調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，科學(xué)施肥，減少化肥用量。

　　云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也將結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對(duì)水源區(qū)內(nèi)其他17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的政策傾斜和資金支持力度。

　　目前，昆明市和曲靖市已全面展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)了解，昆明市政府針對(duì)牛欄江流域(昆明段)水源區(qū)水污染存在的問(wèn)題，已制定出臺(tái)了具體整改方案，依法保護(hù)、推進(jìn)污水收集處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加大違法查處力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整改，確保2010年底牛欄江流域(昆明段)實(shí)現(xiàn)企業(yè)廢水*、水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

　　曲靖市在加大工業(yè)污染源治理和淘汰落后產(chǎn)能力度的同時(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有污染源的監(jiān)管，減少和杜絕老污染源對(duì)牛欄江的污染，加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)施規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有效控制新污染源的產(chǎn)生。

　　另悉，為大限度減少生活污水和垃圾對(duì)牛欄江流域的污染，昆明市和曲靖市正分別督促嵩明縣、尋甸縣和馬龍縣加快推進(jìn)縣城生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，保證年內(nèi)生活污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，2012年完成生活垃圾處理廠建設(shè)。

　　□新聞鏈接

　　灄水水質(zhì)狀況上升為Ⅱ類(lèi)

　　本報(bào)訊　湖北省紅安縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站近日監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，灄水流域地表水水質(zhì)由過(guò)去的Ⅲ類(lèi)上升為Ⅱ類(lèi)，水質(zhì)狀況得到實(shí)質(zhì)性提升，環(huán)境綜合治理行動(dòng)取得成效。

　　為確保灄水流域水環(huán)境質(zhì)量安全，紅安縣堅(jiān)持“五個(gè)著重五個(gè)落實(shí)”，著重抓協(xié)調(diào)，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，形成環(huán)保、發(fā)改、林業(yè)、水利、土地等多部門(mén)齊抓共管的局面；著重抓目標(biāo)，落實(shí)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)“一河一庫(kù)一策”的治理方案和河庫(kù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；著重抓調(diào)整，落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)不符合環(huán)保政策的污染建設(shè)項(xiàng)目一律不批。

　　同時(shí)，紅安縣著重抓監(jiān)測(cè)，落實(shí)水質(zhì)定期公示制度，每月、每季、每半年公布水環(huán)境質(zhì)量狀況；著重抓項(xiàng)目，落實(shí)資金，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)融資渠道。張劍波

　　蒼山淮河污染防治進(jìn)展順利

　　本報(bào)訊 不久前，國(guó)家淮河流域水污染防治工作考核小組對(duì)山東省蒼山縣淮河流域水污染防治工作進(jìn)行實(shí)地考核，充分肯定蒼山水污染防治工作，蒼山縣出色完成了考核目標(biāo)確定的任務(wù)。

　　蒼山縣堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各部門(mén)和全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等形式，確定“三四五”工作思路，圍繞“保障點(diǎn)源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、保障河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、保障飲用水源達(dá)標(biāo)”三個(gè)保障，走好“點(diǎn)源治理、集中處理、截蓄回用、濕地凈化”四步棋，念好“治、用、保、管、調(diào)”五字經(jīng)，拉開(kāi)水污染治理的大格局。

　　蒼山縣投資上千萬(wàn)元實(shí)施了人工濕地生態(tài)水系工程、東泇河清淤及綜合治理、金信皮革污水治理再提高工程、縣城市污水處理廠深度處理工程和中水回用工程等重點(diǎn)工程